軍機(jī)處原并非國(guó)家正式機(jī)關(guān),清《會(huì)典》只稱“辦理軍機(jī)處”,無(wú)公署,辦公的地方不稱衙署,僅稱“值房”。軍機(jī)大臣的值房稱為“軍機(jī)堂”,開(kāi)始僅有板屋幾間,后來(lái)才改建瓦屋,軍機(jī)章京的值房,最初有屋一間半,后來(lái)才有屋五間。
軍機(jī)處原并非國(guó)家正式機(jī)關(guān),清《會(huì)典》只稱“辦理軍機(jī)處”,無(wú)公署,辦公的地方不稱衙署,僅稱“值房”。
軍機(jī)大臣的值房稱為“軍機(jī)堂”,開(kāi)始僅有板屋幾間,后來(lái)才改建瓦屋,軍機(jī)章京的值房,最初有屋一間半,后來(lái)才有屋五間。
可見(jiàn),軍機(jī)處建立初始是臨時(shí)性質(zhì)的機(jī)構(gòu),雍正,乾隆兩朝會(huì)典,均未列軍機(jī)處。
雖如此,自雍正七年設(shè)軍機(jī)處以來(lái),除乾隆初中斷兩年外,就一直是獨(dú)立于議政王大臣會(huì)議,內(nèi)閣之外的一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)。
至嘉慶修會(huì)典時(shí),始把軍機(jī)處列為正式機(jī)關(guān)。
軍機(jī)處的作用:一切機(jī)密大政均歸于軍機(jī)處辦理。軍機(jī)處總攬軍、政大權(quán)二端,真正成為執(zhí)政的最高國(guó)家機(jī)關(guān)。軍機(jī)大臣無(wú)日不被召見(jiàn),無(wú)日不承命辦事,出沒(méi)于宮廷之間?;实坌袆?dòng)所到的地方,軍機(jī)大臣也無(wú)不隨從在側(cè)。
軍機(jī)處是清朝官署名,也稱“軍機(jī)房”、“總理處”。是清朝時(shí)期的中樞權(quán)力機(jī)關(guān),于雍正七年(1729年)因用兵西北而設(shè)立。雍正帝以內(nèi)閣在太和門外,恐漏泄機(jī)密,始于隆宗門內(nèi)設(shè)置軍機(jī)房,選內(nèi)閣中謹(jǐn)密者入值繕寫,以為處理緊急軍務(wù)之用,輔佐皇帝處理政務(wù)。雍正十年(1732年),改稱“辦理軍機(jī)處”。設(shè)軍機(jī)大臣、軍機(jī)章京等,均為兼職。乾隆帝時(shí)期復(fù)設(shè)軍機(jī)處,從此成為清朝的中樞權(quán)力機(jī)關(guān),一直到清末。
軍機(jī)處在辦公場(chǎng)所和官員設(shè)置上沒(méi)有正式的規(guī)定,也無(wú)品級(jí)和俸祿。需要強(qiáng)調(diào),軍機(jī)處雖然是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu),但歸根結(jié)底聽(tīng)命于皇帝,成為封建皇權(quán)的統(tǒng)治工具。宣統(tǒng)三年(1911年)四月責(zé)任內(nèi)閣成立后軍機(jī)處被撤銷。
軍機(jī)處的辦事效率很高。根據(jù)內(nèi)閣制度,下屬官員有事題奏,或皇帝頒發(fā)詔旨,都是經(jīng)過(guò)層層機(jī)構(gòu),輾轉(zhuǎn)交送,常常要花費(fèi)很多時(shí)間。軍機(jī)處則不然,一切均由大臣和章京通同辦理,皇帝有諭,隨時(shí)奉詔承辦,而且必須當(dāng)日事當(dāng)日畢。
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